2009年12月3日，丁学东副部长在部内会见了国际企业价值评估师、分析师协会（IACVA）主席威廉·汉林一行。双方就注册企业价值评估分析师（CVA）的培养、资质获得和执业范围、美国评估业务情况、评估师的评估行为对经济的影响、以及评估业务如何服务于财务报告和税收等问题交换了意见。中评协秘书长刘萍、国际司副司长张文才等参加了会见。有关情况如下：

一、注册企业价值评估分析师（CVA）的培养、资质获得和执业范围

汉林先生首先介绍了IACVA的概要情况。他指出，IACVA是集会计、审计及评估服务于一体的国际组织，旨在为从事企业价值评估和反欺诈工作的专业人士提供支持，是全球首个也是唯一一个提供此类技术支持的国际性组织。目前在20多个国家拥有会员，并且在40多个国家开展培训。通过近20年的努力，IACVA的服务在全球各地已经获得了市场的认可。2006年，中评协与IACVA签订了合作协议并于2008年11月联合在中国举办了第一期企业价值评估分析师（CVA）资格证书培训班。

关于CVA的培养，汉林先生表示，参加CVA培训人员首先应具备金融及评估方面的相关基础知识，其次在培训考试后必须不断接受后续教育。目前，中国的注册资产评估师已经具备良好的基础。IACVA愿意在国际操作惯例和经验、无形资产和品牌评估、税基评估等方面提供有力的知识支持。

关于CVA的执业范围，汉林先生介绍：CVA的服务在世界范围内已经被市场认可。在中国，CVA作用的充分体现还需要时间。律师、法官、银行家、风险投资公司、创业投资及基金公司都有各自的评估模式（或者是避险模式）。其评估主要还是基于经验，尚未聘用真正掌握相关专业知识的评估师来进行评估。另一方面，只有在充分掌握国际性的专业知识以及规范的最佳操作模式的情况下，评估师才能真正帮助企业发展，成为经济生活中的润滑剂和经济活动持续良性发展的催化剂，也才能得到其他相关行业的重视和肯定，其作用自然也就可以得到充分发挥。

二、美国评估业务情况

丁副部长结合当前评估行业执业过程中遇到的瓶颈问题，请汉林先生介绍美国执业界的情况。

关于法定评估业务问题，汉林表示，在美国，有部分评估是法定的，例如：遗产税及赠与税涉及的企业评估（美国国税局规定）；员工认购股权的价值评估（美国劳工局规定）；国家财产转让的评估等。而其他各类评估都在一定程度上与财务报告相关。即每个评估都必须符合相关使用者或审核者的准则及要求。例如上市公司财报中涉及的评估就必须符合美国证监会的要求，评估标准和定义也必须符合财务报告的要求。虽然企业聘请评估师是自愿行为，但如果评估报告不能被证监会接受，则评估师不会再被聘用。在这方面，企业管理层发挥着很大的作用，他们负责协助评估师完成评估，并提供评估所使用的各项数据。

关于评估收费标准问题，汉林先生表示，在美国，评估费用标准由市场决定。公司大小以及地域因素等都可能成为评估收费的依据。评估师会在评估收费及执业风险之间寻求平衡。

关于评估师是否需要对评估结果差异承担责任问题，汉林先生指出，去年他在中国举办CVA培训班时曾听学员提及，中国评估行业相关管理规定明确，当评估结果与交易结果差异超出一定限度时，评估师将要受到处罚，对此他感到十分惊讶。他认为，评估过程是收集信息并根据信息进行判断的过程，其中涉及很多主观判断因素，以此必须承认评估结果有可能因参数的变化而发生变化，评估师不应该成为企业价值的保证者。评估师应付的责任主要是在评估过程中是否履行了必要的操作程序，是否充分理解所使用的数据并做出可支持的合理判断。评估师无法保证评估结果的绝对正确。如果评估师从企业管理层得到的企业预测数据本身有问题，就无法保证评估结果的准确性。

三、评估师的评估行为对经济的影响

会谈中，丁副部长问及，当一个国家处在其经济周期的繁荣或上升阶段中，企业的价值有可能会有泡沫或水分，评估师如果也盲目乐观，是否助长这样的泡沫？在此过程中评估师发挥了什么作用？

汉林先生表示，评估师在任何时候都应当遵守道德规范和准则，追求合理价值而非最高价值。就美国而言，所有从事职业工作的人都很重视声誉和职业道德，他们在公众心目中有着很高的公信力。如果评估师做出不符合行业规则的事，其它会员或者客户会向其所属的协会投诉。如果事实成立，这位评估师就会声誉扫地，不会被继续聘用，严重的情况下还有可能失去执业资格。行业协会会公布除名结果并通知其他相关协会和组织。在此背景下，评估师不会一味追求最高或最低价值。

四、评估业务如何服务于财务报告和税收

汉林先生介绍，企业价值评估结果作为财务记账的基础是国际统一要求，例如，企业资产减损、上市公司股权作价、企业并购价格配置等，必须评估后计入财务报告中。他认为，经济活动的复杂化推动了对企业价值评估的需求。CVA可以在以下四个方面提供服务：一是以财务报告为目的的评估；二是企业并购活动中的评估；三是税收中税基的评估；四是经济纠纷中对相关资产的评估。

在美国，涉及税收方面的评估有以下几种形式：一是在员工认购股权价值中提供服务；二是在企业并购中合理分配价值；三是遗产税、赠与税的评估；四是转移定价。

最后，丁副部长对汉林先生的来访以及IACVA致力于对中国评估师的培训表示感谢，希望IACVA与中评协继续共同努力，推动双方合作深入和持久发展。汉林先生对丁副部长在百忙之中与之会谈表示感谢，他表示中国评估事业的蓬勃发展是必然趋势，希望今后长期与中国评估协会合作，为中国评估事业的发展贡献一己之力。