为实现注册资产评估师职业道德素质与专业技术素质的全面提升而努力

         -------- 2006年度上海市注册资产评估师后续教育总结

根据财政部颁布的《注册资产评估师后续教育制度(施行)》（财评协字【1998】2号）、中评协《注册资产评估师后续教育培训制度（试行）》有关问题的通知(评协字[1999]59号，以及中国资产评估协会2005年印发《中国注册资产评估师后续教育培训大纲》的精神，结合上海市资产评估行业的实际，在市国资委的领导下，上海市资产评估协会从06年6月至7月在全行业对执业的注册资产评估师分期、分批、分层次地开展了后续教育。参加这次资产评估机构法人代表(负责人)班的有 82人；参加资产评估机构总评估师班的有90人、参加项目负责人班的有 330 人，参加一般评估师班的有 274人，共有 778 人报名参加培训，总数已超过去年。广大学员通过今年的后续教育的培训与考试纷纷表示：收获很大、得益非浅、培训班有新的创意、新的思路、新的内容、新的方法。通过培训促使评估师职业道德上新台阶、评估理论上新水平、业务技术上新高度。06年度的注册资产评估师后续教育工作基本上达到了预期的目的，取得了较好的成效。下面就从以下四个方面进行总结：

一．   领导重视、从形成共识着手，抓开局 

1.  明确指导思想

 对06年度的注册资产评估师后续教育，从市国资委领导、协会领导到各机构的领导都是十分重视的。年初协会全年的工作目标中就明确了以科学教育为基础，以提高注册资产评估师职业道德和业务素质为目标，以理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效为原则，围绕资产评估行业的政策、法规、资产评估准则，资产评估指导意见、职业道德和评估实务、行业规范，有针对性地开展后续教育培训工作的指导思想。后续教育工作从培训规划的制定到培训方案的实施，始终得到市国资委领导的关心和支持。特别是市国资委领导亲自过问、具体指导，协调好各方关系。高层领导的高度重视从根本上保证了这次后续教育的顺利开展。

2.进行思想务虚

  为了在全行业对今年的后续教育重要性、必要性、迫切性形成共识，协会充分利用上海资产评估网、《资产评估信息》等宣传阵地，大力宣传在当前经济改革、企业重组大潮中、评估行业的战略目标、历史任务；宣传随着上海经济的进一步发展、国际化程度的提高、资本市场的发展、我们上海现代服务业与国际接轨已成为必然的发展趋势;特别是强化了学习贯彻上海市委、市政府提出“优先发展现代服务业”的战略目标从而使大家认识到评估行业作为现代服务业的重要组成部分，自然成为优先发展的行业。伴随着新一轮国企改革、国资改革、，评估行业也迎来了更大的商机、更广阔的市场。面对新的发展机遇，人才开发应先行，队伍建设是关键。评估行业的竞争说到底是人才的竞争，素质的竞争。而评估师后续教育就是提高注册资产评估师综合素质的一项基础性、战略性的工作。

      二、措施扎实，从内容创新着手 ，抓提高

 为了切实抓好06年的注册资产评估师后续教育，06年特别强化了办班的措施。我们在坚持以往好的做法的基础上，努力在制定计划、培训内容、办班形式、组织实施等方面有新的突破和提升。在制定培训计划上突出一个“早”；在培训内容上突出一个“新”；在办班形式上体现一个“活”；在培训效果上坚持一个“实”。具体是：抓住“一个重点”、确立“二个目标”、坚持“三个原则”。“一个重点”就是后续教育重点抓资产评估国家新政策法规新准则的学习。“二个目标”就是以提高注册评估师职业道德素质和业务技术素质为目标。“三项原则”就是在学习中坚持理论联系实际的原则、按需施教的原则、讲究实效的原则。如在机构法定代表人（负责人）班中我们针对学员是机构领导这一特点邀请了会长王小敏为大家上课。王会长的讲授《机构自律管理现状与发展》的内容从东洲评估现状、核心竞争力的定义、优势互补与监督管理、价值创新与跨越竞争、自我反思和与时俱进、努力培育核心竞争力的现实意义等内容，给了大家启迪。

在机构法人代表（负责人）班上，市国资委评估处讲解机构评估管理工作要求等工作，也给了大家很大的启发与帮助。

特别是这次培训班还贯彻了互动的新格局。在法人班中，我们还把全体学员分四个小组，围绕上课学习内容，结合实际进行了热烈讨论。讨论中大家谈上海评估行业的现状与发展，谈机构的重组与合并；谈机构的机遇与挑战；谈机构的法人治理结构与市场经济，整个讨论自始至终洋溢着实话实说、积极向上、争先恐后的热烈气氛。有的小组尽管已经过了讨论时间，但大家还意犹未尽……

又如在总评估师班中，因为总评估师是机构的技术总监，是评估报告的第一把关人，所以我们就从技术层面上加强培训。在培训中，我们邀请了上海财大的储一昀教授讲授了新会计准则与评估的关系研究、市国资委评估处副处长肖荷花为大家上了《国内外资产评估最新理论研究动态——要素参与分配评估研究》、土地管理局专家结合案例讲述房地产评估的相关法规规定等课。总评培训班也分四个小组围绕领导讲话精神，联系评估行业检查中发现的问题，进行了深入的讨论，重点是作为总评估师应怎样把好关，为行业的健康发展尽心尽责。整个培训班始终洋溢着热烈讨论、畅所欲言的学术氛围。不少总评师说：“这样的培训就是好！生动、活泼、互动、很有启发，很有帮助”！

    再如在项目负责人班与一般评估师班中，为了使这次培训班真正做到有所得，有所益，有所收，有所获。本次培训一个显著的特点是培训为注册评估师的需要服务，教学紧紧围绕新政策、新法规、新准则展开。债权类资产评估分析、报告披露、案例点评、沪评审规《2006》1号新的操作规范、报告审核中存在的问题分析与点评等方面展开。授课老师为这次注册资产评估师后续教育的培训付出了辛勤的劳动，他们的授课受到了广大注册评估师的热烈欢迎。

    三、考核求严，从理论与实践着手，抓效果

    实践告诉我们，要切实搞好注册评估师的后续教育，必须建立考核机制，严肃考勤、严格考核，从理论与实践的结合上抓效果。

1.              抓好考勤，认真盖章、认真记录。

在各个机构的大力配合下，06年机构法人班与总评估师班的出勤率平均在98％以上，项目经理班包括注册资产评估师的出勤率在95％以上。

    在这中间也涌现了不少动人的事例，有的机构法人代表出差在外，特地从外地赶回来参加学习；有的总评估师体弱生病也坚持培训；像这样的动人事例可以说举不胜举。

2.              抓好考试，认真出题，抓成效。                          

      针对四个层面的班级，协会编写了各有特色的试卷，让学员能充分的投入。 试卷不仅是一份答卷也是一份建议书。

      通过这样的考试也使协会获取了大量来自第一线十分宝贵的信息与建议。这对于我们积累资料、改进工作、为领导部门提供决策的依据具有十分重要的作用。

    四、全力以赴，从组织实施着手，抓服务

    注册资产评估师后续教育培训是一个系统工程，需要方方面面的努力配合，更需要组织实施者全力以赴，全身心的投入。为此今年我们在组织实施中，重点抓好以下几方面：

1、         发挥“一盘棋”作用

   协会全体人员团结协作，充分发挥了“一盘棋”作用。大家利用在行业的优势和特点，调动各方积极性，无论是作规划还是组织实施，始终坚持高起点、高标准，努力体现中国特色、上海特点、上海风格、上海水平。在培训前为认真做好前期准备工作，制定好培训计划，协会几次专门走访了机构，广泛征求评估业内人士意见，并将计划提交协会常务理事会讨论审议。在这期间协会反复商议，认真研究、明确职责、落实任务、从而保证了这次后续教育的顺利进行。

2、         寻找理想培训地点

    良好的学习环境是后续教育培训的一个重要方面，为了使广大学员能有一个舒适良好的学习环境。06年我们将法人班总评估师班的培训地点设在财政部直属的上海国家会计学院，学院先进的教学设施，一人一间房的住宿条件、用餐的自助化、花园般的学习环境，都受到了广大学员的热烈欢迎。项目经理及一般评估师的教育点设在上海师范大学，也给了大家一个全新的感觉，这些较好的硬件环境为大家上好学、听好课、培好训，取得较好的学习成效起到了很好的作用。

3、         全力以赴抓好服务

在今年的注册资产评估师后续教育中，我们坚持将学员的需求作为培训工作的第一要务，从秘书长到工作人员全体出动，大家都全身心投入。克服了时间长、任务重、人手少、服务难度大等困难。为了给学员在培训期间在学习与生活等各方面带来便捷与温馨，我们制定了详细的课程表与日程安排。使每一个住宿的学员一到学校就一目了然、一清二楚。同时我们还为每一位学员准备了材料袋、笔记本与笔。在教材的印制上，协会同志不辞辛劳连夜赶印上课的提纲与资料。今年印发的提纲资料为历年之最，创下了一个新的记录。这一切都得到了广大学员的理解与赞赏。

另外,与往年一样，今年后续教育的不少课程是在双休日，协会的全体同志都不休息，发扬了连续作战的工作精神。有的同志家中有老人急需照顾，有的同志身体不好，他们都以工作为重，克服了各自的困难，依然坚守岗位、起早摸黑、坚持为学员做好服务保障工作。

06年的注册资产评估师后续教育工作在大家的共同努力下，虽然告一段落，取得了一定的成效，但是我们的工作与形势要求、与领导期望还有很大的差距。我们深深地认识到，当前上海的资产评估行业正面临着前所未有的机遇与挑战，加快人力资源开发，打造一支管理强、作风正、业务精、技术新、素质高的资产评估师队伍是一项具有长远战略意义的紧迫任务。我们深感责任重大、任重而道远。为此我们决心:在今后要再接再厉发扬成绩、克服不足之处，进一步探索后续教育，教研结合、内外结合、中外结合的培训新方法、新模式，促使注册资产评估师职业道德素质与专业技术素质的全面提升，为实现上海的评估行业，立足上海，面向全国，走向世界的宏伟战略目标而努力奋斗。

上海市资产评估协会