本报北京5月25日讯　记者何振红报道　从1993年开始的国有资产重组，目前已掀起第四轮热潮。著名经济学家、清华大学中国经济研究中心教授魏杰认为，这轮重组的主要特征是股份化和非国有化。
　　魏杰是在清华大学经济研究中心和斯坦福大学联合举办的“中国政策改革：进展与挑战”国际研讨会上说此番话的。
　　魏杰说，此轮国有资产重组始于2003年1月，其参与重组的国有资产规模远远大于前三轮。他透露，从2003年1月至今年4月，参与第四轮重组的国有资产量是1998年至2001年的3倍。股份化和非国有化是这轮国资重组的明显特征。
　　这是一轮前所未有的国资重组。魏杰认为，此轮国资重组，面临三大难题：第一是国有存量资产的定价问题。这是一个无论是非国有化还是股份化都必须直面的问题，其核心是对国有资产双重价格的认定。他说，国有资产的价值分为二类，一是资产管理价值，它表述的是资产的投资成本，另一类是交易价格，它考察的是企业的盈利能力。国资重组涉及到的只是交易价格。但是，目前我国把国有资产的管理价格和交易价格混在一起，这是众多投资额大、资产效益差的国有企业难以重组的原因所在。由于国资的双重价格交织在一起，使得人们对国有资产流失过分重视，其实，目前人们所说的国有资产流失中80％以上都不属于流失，而是定价原则不当。
　　第二是国有存量资产的债务问题。
　　魏杰说，在中国，由于债务上附着大量的债务负担，我们必须先把债务负担转化为债务，再后再按照“债务跟着资产走”的规则处置债务。目前国内较为普遍的处置债务的方法有注入资本金降低负债率、资产冲销债务和逃避债务三种，前两种是规范的，后一种应是严格禁止的。最近，国家要求一切涉及国有资产分裂的重组必须通知债权人，这将在一定程度上遏制后一种情况的发生。
　　第三个难题是国企职工身份转换。
　　魏杰认为，国企职工身份必须转换，否则改制不算完成。但是，国企职工身份转换涉及到职工的利益尤其是社会保障，应予以足够的重视。据测算，全国国企用于转换职工身份的资金大约需要3万亿元，其中大多数都需要政府买单。
　　魏杰称，解决国有资产重组的这三大难题大约需要5年时间。 
                                                                                                   作者:何振红    　　
                                                                                                 资料来源:经济日报