文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的二十大报告指出，“繁荣发展文化事业和文化产业”“健全现代公共文化服务体系，实施重大文化产业项目带动战略”……
当前，资产评估已成为市场经济活动中不可缺少的服务中介，在文化产业发展中发挥着重要作用。
充分发挥资产评估专业作用
业内人士认为，文化企业是在文化领域从事文化产品生产和提供文化服务的经营机构，多属于轻资产公司。
其生产要素主要是人力资本、知识产权、创意等非物质资源。
其产品多以版权、著作权等无形资产形式体现。
“文化企业的产品生产和服务提供具有其自身特有规律，易于复制、受到的物理空间限制相对较少，效用范围可能会得到很大程度的拓展。而且，文化产品及服务具有意识形态属性，文化企业的经营活动会受到外部意识形态监管影响。”中通诚资产评估有限公司副总裁袁煌表示。
上海东洲资产评估有限公司文化产业负责人谢刚凯认为，相比传统企业，文化企业具有商业模式多样性、产品创造性、变现方式复杂性、业绩爆发性、经营具备一定周期性等特点。
在首都经济贸易大学资产评估研究院院长王竞达看来，做好文化企业价值评估工作，可以有效促进市场经济中文化产业资源优化配置，可以为文化企业融资、IPO、并购重组、股权激励等环节提供合理的价值尺度，保障文化企业资产良性运行；维护和健全公平公正的社会经济秩序，维护文化企业产权人权益，助力文化企业在产权交易市场、资本市场、“一带一路”中发挥积极作用，助力我国从文化大国走向文化强国。
袁煌同样认为，由于我国文化企业在兼并重组、转型发展过程中常会遇到“轻资产、融资难”等问题，借助资产评估提供的专业支持，可以将无形资产价值合理地反映到文化企业价值中，有效帮助文化企业拓宽投融资渠道、维护各方合法权益，促进文化产业可持续健康发展。
此外，无形资产作为文化企业的核心资产和重要资源，其价值增长空间较大，对提升产业附加值具有较强作用。通过资产评估对文化企业无形资产进行有效地辨识以及价值衡量，有利于引导和鼓励文化企业专注于无形资产的开发、经营、管理、积累，提升文化企业的核心竞争力。
“文化企业的发展离不开资本市场的支持。对文化企业评估，不仅有助于提升文化的软实力、增强政治自信，而且在发现价值的基础上，能够助力文化企业在资本市场发展壮大，增强市场对于文化企业的认识。”谢刚凯表示，文化企业的特点导致文化企业的评估具有一定复杂性，对评估师执业能力提出较高要求。优秀的评估师能够帮助文化企业发现其价值，实现其经济属性。
他继续说道，在风险警示方面，大部分文化企业具有较高的爆发性，但爆发可能不具备持续性，对文化企业评估能够体现文化企业合理的发展情况，促进行业和市场理性认知。在监督管理方面，能够帮助主管部门发现文化行业、企业的发展动向，有助于国资防范文化企业产权流转、对外投资过程中的风险。
为文化企业评估奠定基础
“评估行业针对文化企业建立了准则、指导意见和专家指引等一系列技术支撑，培育了一批文化企业评估机构，并与相关部门紧密沟通，为更好地对文化企业进行评估奠定了良好基础。形成了行业协会引领、评估机构实施、高校支撑的产学研局面。”谢刚凯表示，资产评估对文化行业的研究和关注较为紧密，紧跟国家和市场的需要，促进文化行业的价值发现和实现。
王竞达也表示，在中国资产评估协会、资产评估机构和从业者的共同努力下，文化企业价值评估已形成一定的规范化操作，在促进公平交易、提高交易效率方面发挥了重要作用。
据了解，2016 年，中评协制定了《文化企业无形资产评估指导意见》（以下简称《指导意见》），是我国首次针对具体企业类型的特定资产制定的评估准则。
文化企业无形资产价值的影响因素较为复杂。袁煌解释道，从供给角度，文化产品不仅受到政府严格的法律规范控制，受整个经济发展水平制约，在创作目的、创作人员、创作成本、创作流程、传播方式、传播成本、传播范围方面也有较大差异；从需求角度，文化产品需求受国家宏观经济发展水平、文化产品和服务价格、文化基础设施建设、公众的收入水平、文化素质、闲暇时间等因素影响。
为此，如何将影响企业无形资产价值的因素充分考虑、合理量化非常重要。而《指导意见》在操作要求部分，对不同类型无形资产价值主要影响因素进行了列举；在评估方法部分，对不同方法中各种各类参数确定时从哪些方面考虑价值影响因素、各类不同无形资产主要考虑哪些价值影响因素都进行了规范，具有较好的指导作用。
“目前，虽然我国已形成基本的文化产业价值评估方法体系，但在文化企业资产评估实践中，无形资产难以辨识的特质导致文化企业资产负债表上仍然难以体现智力资本等无形资产的价值，文化企业所拥有的影视作品等产品的成本很难反映其真正的市价，致使成本法的应用存在一定局限性。”王竞达说。
她表示，文化企业未来收益的高不确定性，导致在资产基础法评估过程中，未来收益难以预测，最终导致文化企业的企业价值难以真实呈现，文化企业通常具有的收益高、风险高、投资高的特点使得其现金流的稳定性易受影响，折现率预测较难，也对收益法的使用产生影响。
此外，当前文化企业上市公司数目偏少，可参考的市场交易案例有限，因而，市场法的应用受到一定限制。现阶段文化企业的数据资产呈日益增多之势，如何评估文化企业无形资产乃至数据资产的价值，是我国评估界亟需解决的问题。
促进资产评估在文化产业领域不断拓展
“《指导意见》的制定为文化企业无形资产评估打下了良好基础，但也需要清醒地意识到文化企业无形资产的复杂性，需针对文化产品的社会效益问题、文化产品的不确定性、文化需求发展变化的内在机理、大数据在文化企业无形资产评估的应用等方面持续开展理论研究，并结合《指导意见》应用实践中发现的问题，不断完善文化企业无形资产评估准则。”袁煌表示。
王竞达认为，文化企业为轻资产企业，具有“低固定资产，高无形资产”的特点。如何正确辨识并评估文化企业的无形资产以及合理预测文化企业的未来收益和风险，成为文化企业价值评估工作中的重点和难点。
为进一步促进资产评估行业在文化产业领域不断拓展，在她看来，相关部门应加强文化产业价值评估数据库和案例库建设，促进相关评估案例的收集和分析，逐步形成比较权威的文化企业价值评估数据库；加强文化企业价值评估信息化建设，搭建文化企业价值评估数据平台，逐步实现文化企业价值评估信息化。
王竞达进一步表示，资产评估机构和从业人员需深入研究文化企业的估值逻辑，探索适合文化企业的价值评估体系，包括对不同情境下文化企业所适用的评估模型和参数选择的探索等；加强资产评估实务操作过程中对文化产业相关企业的资产特质、业务特质、价值特质的探索，深入研究文化企业价值驱动因素，构建合理的文化企业评估模型和参数指标体系，形成规范的文化企业价值评估方法和标准。
在谢刚凯看来，评估人员自身需深入研究行业，储备专业技术，提升评估人员专业胜任能力，把准文化企业的发展脉络，学习和运用与投资逻辑相符的多种资产评估方法和技术手段。
“在执业过程中，对特定行业增加专项核查工作要求，采用不仅限于传统核查方案的核查手段进行深入调查，充分发现和利用行业专家的能力，保证项目的质量，控制项目风险。”他表示，从促进行业发展的角度，相关部门可以进一步简化监管流程，完善项目全流程评价体系，建立评估机构选聘和退出机制，发展和监管两手都要抓、两手都要硬。
