（2008.05.05--2008.05.09）

　　相关：

　　２００６年１０月８日安倍晋三访华。双方同意加快东海磋商，中方原则同意回访。安倍此行打破了小泉造成的外交坚冰，被称为破冰之旅。

　　２００７年４月１０日至１３日，温家宝总理出访日本，先后会见了时任首相安倍晋三、日本明仁天皇及日本各政党党首。此行是在安倍＂破冰之旅＂的基础上进行的，因此被称为“”融冰之旅＂。

　　２００７年１２月２７日福田康夫访华。双方取得一致，胡锦涛于次年春访日。这将是中国国家元首十年来首次访日。此行因此被誉为迎春之旅。

　　［点评］：由于历史和现实问题的存在，中日双方的关系始终是敏感微妙的。从“破冰”、“融冰”、“迎春”，发展到今天的“暖春”，中日关系的不断转变与深化，体现了中日两国领导人的政治智慧。正如联合声明所体现的，两国的关系已上升到“战略互惠”的层面上。双方确认在五大领域构筑对话与合作框架，内容从加强政治互信，到促进人际交流，从经济互利合作，到共同应对全球性课题，涵盖范围广泛，对两国关系的进一步提升具有重要且深远的意义。中国和日本在历史上曾一度是死敌，而现在，两国是不可分割的合作伙伴与强劲的竞争对手，经济上互惠互利将成为化解历史矛盾的有效途径。应该明确的是，中国确实有许多地方要向日本借鉴学习。日本在东京奥运会举办仅４年后，就超越了西德，稳坐世界第二大经济强国长达４０年。今年我国将举办奥运会，日本在成功举办奥运会方面的宝贵经验，对我国来说将是十分值得借鉴与学习的。可见，“师夷长技”的主张不仅在抵御外敌侵略时有用，在谋求各国共同发展的今天也同样适用。

　　３．财政收入连续亮“红灯”－－减税契机开始闪现（２００８．０５．０７）

　　国家统计局日前公布的最新数据显示，今年一季度我国城镇居民人均可支配收入４３８６元，农村居民人均现金收入１４９４元，扣除价格因素后，实际增长速度明显低于上年同期；而与此同时，一季度国家税收收入增幅居近年同期最高，从２００７年５月至２００８年３月财政收入已经连续１１个月亮起红灯，显示处于过热状态。

　　相关：从１９９７年到２００４年，我国财政收入增长了２０４．７％，而城市居民可支配收入却只增长了８２．６％，农村居民的人均收入只增长了４０．５％，居民收入增长滞后，其国民收入的比重不断下降。２００３年到２００７年，我国税收收入增速分别为２０．４％、２５．７％、２０％、２１．９％、３１．４％，而同期我国城乡居民储蓄存款增速却只有１９．２％、１５．４％、１８％、１４．６％、６．８％。

　　中国的减税进程：

　　２００４年实现生产领域的增值税转型，率先在东北试点；

　　２００７年３月内外资企业所得税合一，对工资补偿、折旧补偿，实行统一的２５％的税率；

　　２００８年３月１日起个人所得税的起征点由原来的１６００元提高到了２０００元。

　　［点评］：我国以往“先发展生产后提高生活”的国情决定了我国居民收入在国民收入中的比重要远低于发达国家的相应比例。党的十七大报告中提出，要做大国民收入，逐步提高居民收入在国民收入中的比重。国税总局在年初公布的《２００８年税务工作要点》中提出，今年税务部门将积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，逐步建立有利于科学发展和公平分配的税收制度。在国家税收收入连续１１个月过热的状态下，政府很可能在年内推进减税政策，从而进一步提高居民收入。目前，国内物价不断攀升，国家的货币环境处于紧缩状态，因此，刺激内需增长和消费就需要财政政策来发挥作用。今年已在减税方面有过几个大的动作，提高了个人所得税的起征点，调低了印花税，合并了内外资企业的所得税。我们认为，提高居民收入，减税只是途径之一，但并不是唯一。政府还可以通过提高政府的公共服务水平间接实现提高居民收入。最根本的途径还在于建立健全完善的社会保障制度，当然，这就需要国家财政的大力支持与投入。

来源：中经网竞争情报中心

作者：中经分析小组