上海市资产评估行业深入学习贯彻党的十八大精神方案

认真学习宣传贯彻党的十八大精神,切实把广大党员领导干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来,是当前和今后一个时期党组织的首要政治任务。为推动资产评估行业广大党员深入学习贯彻党的十八大精神,进一步加强作风建设,提高党建工作科学化水平,动员行业广大党员为实现行业跨越式发展,全面建成小康社会,不断夺取中国特色社会主义新胜利贡献智慧和力量,根据上级有关指示精神,结合行业发展实际,制定本方案。

一、充分认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势的发展变化,回顾总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业指明了方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

党的十八大鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题,充分体现了党中央对当前世情、国情、党情的全面把握,对我国发展新要求和人民新期待的全面把握。认真学习宣传贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

资产评估行业是社会经济监督体系和社会智力支持体系的重要组成部分,在服务国家建设中发挥着重要的基础性作用。学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,是动员和激励行业广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更加奋发有为的精神状态投身行业发展伟大实践的迫切需要;是进一步把科学发展观贯彻到行业发展全过程、体现到行业党建各方面的迫切需要。

二、全面准确地领会把握党的十八大基本精神

行业各级党组织要组织广大党员紧紧围绕党的十八大主题,原原本本学习十八大报告和新修改的党章,全面领会、准确把握党的十八大精神实质。

(一)全面准确地领会把握中国特色社会主义的丰富内涵和基本要求。充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。充分认识建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,基本要求是必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。

(二)全面准确地领会把握科学发展观的历史地位和精神实质。深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,开辟了当代马克思主义发展新境界,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

(三)全面准确地领会把握过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及辉煌成就。全面把握党的十七大以来的五年是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年,各方面工作都取得新的重大成就。全面把握党的十六大以来我们党带领人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

(四)全面准确地领会把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务和总体布局。深刻领会要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求:经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面把握我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体部署,加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,坚持走中国特色社会主义发展道路和推进政治体制改革,扎实推进社会主义文化强国建设,在改善民生和创新管理中加强社会建设,大力推进生态文明建设。

(五)全面准确地领会把握全面提高党的建设科学化水平的总体要求和根本任务。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持以人为本、执政为民,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。务必增强忧患意识,始终保持清醒头脑;务必增强创新意识,始终保持奋发有为的精神状态;务必增强宗旨意识,始终把人民放在心中最高位置;务必增强使命意识,始终保持共产党人的政治本色。

三、紧密联系行业实际抓好党的十八大精神的贯彻落实

从新的历史起点出发,实现全面建成小康社会宏伟目标,不断夺取中国特色社会主义新胜利,对行业党建工作提出了新的更高要求。行业各级党组织要以高度的政治自觉和责任意识,紧密联系行业工作实际,把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习宣传贯彻党的十八大精神的出发点和落脚点,作为衡量学习贯彻成效的重要标准。

(一)进一步研究谋划行业发展思路和举措。要认真总结行业发展的成就与经验,提高对行业发展规律的认识,落实科学发展观基本要求,进一步理清工作思路,明确近期的目标任务,把党的十八大精神转化为具体的政策措施,埋头苦干,扎实工作,扎实推进新形势下行业发展与改革,努力完成时代赋予的崇高使命。要对照十八大报告认真查找、梳理思想认识上存在的差距,特别是认真查找不适应不符合科学发展观要求的突出问题,认真查找业务工作中存在的突出问题和薄弱环节,明确改进方向。把改革创新精神贯彻到行业工作各个环节,改变束缚科学发展的做法和规定,革除制约科学发展的体制机制障碍,努力破解行业发展难题。

(二)加快推进事关行业长远发展的重点基础工作。要加快推进评估机构做强做大做出去战略实施,加快提升行业服务金融市场的能力,密切跟踪全面深化经济体制改革特别是处理好政府与市场关系、加快转变经济发展方式、创新社会管理和服务民生、健全社会主义协商民主制度、加强社会主义核心价值体系建设、大力推进生态文明建设等国家建设中心工作,积极创新行业服务模式,主动服务产业结构调整和发展方式转变,主动服务财税和科教文卫等领域的体制改革,主动服务基金会等非盈利组织的改革发展,主动服务拆迁补偿、物业审计等民生项目。要加快推进行业人才培养,着力培养一大批具有良好职业诚信和专业胜任能力的人才队伍,打造一支专业之师、诚信之师。要加快推进行业信息化建设,为行业跨越发展提供坚强信息技术支撑。要以社会主义核心价值观为指导,认真谋划推进行业文化建设,弘扬行业诚信,使行业更好地服务国家建设。

(三)全面提高行业党建工作科学化水平。要按照党的十八大的新要求,积极响应党的号召,依靠党的独特优势,深入推进行业党建工作,着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,践行社会主义核心价值体系。要高度重视并大力加强学习型党组织建设,学习掌握党的业务知识,进一步加强干部队伍建设,不断提高党组织的领导能力,提升党建工作科学化水平。要进一步找准党建工作与资产评估行业根本功能相融合的工作切入点,扎实开展各项工作,切实履行好组织党员、引导党员、服务党员的职能。

四、积极开展主题活动充分体现“十八大”精神的学习成果

行业党委将以《学精神、增信念、转思路、促发展》为主题,通过召开会议、举办讲座、组织培训等形式,开展形式多样的学习贯彻“十八大”精神系列活动,向各资产评估机构党组织传达十八大精神,对十八大报告进行深刻解读。

各资产评估机构党组织要在12月底前,采取规定项目与自选项目相结合的“43的活动模式开展,在活动过程中,要强调领会精神与指导实践相一致、转变思路与科学发展相促进、转变作风与增进和谐相同步。四个规定项目具体为:

(一)一次学习会。组织一次党组织专题学习会,结合行业党委发放的十八大学习材料,认真学习、宣传十八大报告,深入学习领会党的十八大精神。

(二)一次恳谈会。组织一次党组织班子成员与资产评估机构法人的恳谈会,传达党的十八大精神,传递党对推动“两新”组织、现代服务业发展的方针政策,坚持党的领导、坚定发展信念。

(三)一次民主评议活动。结合资产评估机构的实际,开展一次党员群众的民主评议活动,深入群众,广泛征求党员群众对党组织工作、党组织班子成员的意见和建议。

(四)一份发展建议书。由资产评估机构党组织向本机构的法人提交一份在新形势下推动资产评估机构科学发展的合理化建议书。建议书要深入贯彻党的十八大精神,要紧密结合资产评估机构发展实际,有理念、有思路、有内容、有举措。

三个自选项目,由各资产评估机构党组织结合工作实际,自行组织落实。

五、强化领导,精心组织,抓好落实

行业各级党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚实力量,在学习宣传贯彻十八大精神中肩负着重要责任。要增强政治意识、大局意识、责任意识,高度重视学习宣传贯彻党的十八大精神,既要认真组织评估机构党组织负责人参加上级党委统一安排、组织的活动,更要发挥主动性、创造性,切实把本机构的学习贯彻活动策划好、组织好、落实好,迅速掀起学习贯彻热潮。

(一)要坚持领导带头。各级党组织和广大干部要以身作则、率先垂范,带头宣传学习,带头贯彻落实、带头督促检查,做持久学、深入学的表率,做学以致用、用有所成的模范。要带头精心研读十八大文件,参加学习辅导,结合自身工作深入思考;带头参加党组织生活会,与党员进行学习交流;带头开展调查研究,了解实际情况,认真解决行业工作中的突出问题。

(二)要抓好组织落实。按照上级精神,结合本行业本机构实际,统筹安排,认真制定学习贯彻党的十八大精神的具体实施方案并作出具体部署。抓好集中学习和培训,也要加强党员自学管理,利用各种方式交流学习体会;要通过组织宣讲、辅导讲座、专题研讨、组织座谈等各种形式,推动学习贯彻活动不断深入。各基层党组织要结合自身实际,广泛开展各具特色的学习教育活动。要充分利用各种形式,营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。

(三)要注重实效。要发扬理论联系实际的学风,紧密联系行业工作实际,在系统学习领会的基础上,确定学习贯彻的重点选题,有针对性地开展深入学习讨论与调查研究,把党的十八大精神的学习转化为促进工作的思路和举措,真正学以致用;要积极探索行之有效的学习新形式、新方法和新途径,增强学习的针对性和实效性;要加强支部内部党员之间、各机构之间的交流互动,相互促进,共同提高。

(四)要建立长效机制。要把学习宣传贯彻十八大精神融入到业务工作中,做到目标同向、安排同步、工作同力,形成两手抓、两促进的工作机制。要深入挖掘、及时总结学习宣传贯彻十八大精神中的情况、做法、问题,把那些实践证明有效管用的经验做法提炼升华作为长效机制固定下来,推动学习宣传贯彻十八大精神向广度和深度拓展。