注册资产评估师的职业后续教育，是指注册资产评估师对职业道德、专业准则、专业知识、专业技能、相关法规及规章的继续学习和研究。它是评估教育体系的重要组成部分，是提高注册资产评估师专业素质不可缺少的重要一环，同时也是整个资产评估行业持续健康发展的有力保证。对一名注册资产评估师来说，接受并完成规定的职业后续教育任务，既是注册资产评估师的法定义务，也是注册资产评估师的法定权利。注册资产评估师必须将职业后续教育看成是自身的内在需要，是贯穿于整个执业生涯的重要内容之一。
一、注册资产评估师职业后续教育的必要性
具体地说，注册资产评估师接受职业后续教育至少是以下几个方面的需要：
首先，是注册资产评估师确保其执业资格的需要。《中国注册资产评估师职业后续教育规范》第四条规定:“中国注册资产评估师必须按规定接受职业后续教育。”第十六条规定：“注册资产评估师未能提供职业后续教育有效记录或未达到职业后续教育要求的，在年检时不予通过。”上述规定从制度上把职业后续教育作为考核和制约注册资产评估师的必要条件.
其次，是注册资产评估师保持和提高其专业胜任能力和执业水平的需要。注册资产评估师的素质可以从专业知识和胜任能力两个方面进行衡量。注册资产评估师的专业胜任能力是在取得专业知识基础上，通过职业后续教育，在评估实践中发展起来的。注册资产评估师的综合素质是由知识教育、资格考试和后续教育三方面共同决定。尤其在当今知识经济时代，知识更新的步伐日益加快；此外，我国市场经济不断发展，国家的法律、法规也随着日趋复杂多样的经济活动而进一步完善起来，新的经济法律法规在业务能力以及执业规范等方面对注册资产评估师提出了新的要求。注册资产评估师只有通过持续不断的系统化、制度化的职业后续教育，才能及时掌握和熟练运用新知识、新技能、新法规；学习先进的评估方法和经验；了解行业发展的新动态；确保并且不断提高执业所必须的专业能力与水平。只有这样，才能更好地完成客户委托的业务。
再次，是推新服务品种，扩大业务领域的需要。随着社会经济的发展和行业竞争的加剧，资产评估师的业务领域也在不断的拓展和深化。作为一项市场性、预测性、公正性和咨询性的社会中介活动，其业务范围正逐步由传统的国有资产评估向多元化的方向渗透，咨询性的评估业务、金融保险资产评估、税基评估业务等必将逐渐增加。随着业务范围的不断扩大，过去知识结构相对陈旧单一的评估人员已经不能胜任，因此注册评估师只有通过后续教育来不断的更新、充实新业务的相关执业知识和技能。
最后，是注册资产评估师降低执业风险，避免法律诉讼的需要。资产评估机构是社会中介机构，声誉是其生命力所在。一旦卷入法律诉讼，对评估机构来讲将是极为不利的。注册资产评估师的执业风险和法律诉讼一直是困扰评估业的一大难题。尤其是我国的财务会计制度正处于转轨时期，基础工作不健全，内部控制制度不完善，可以预见随着评估行业的发展和评估作用的不断提高，对注册资产评估师的法律诉讼会接踵而来。因此，注册资产评估师必须居安思危，增强忧患意识和风险意识，采取切实有效的措施把风险降到最低。其中关键的一点就是要不断地加强学习，提高专业胜任能力和执业水平，保持良好的职业道德，严格遵循专业标准的要求执行业务、出具报告，对于注册资产评估师避免法律诉讼具有无比的重要性。资产评估行业的从业人员，要熟悉、掌握并及时更新、遵守注册资产评估师行业从业所必须具有的法律、法规和准则、规则的知识，以规避法律责任，免遭民事、行政、刑事处罚，也唯有持续不断地接受职业后续教育才是最有效的途径。
在我国资产评估业发展的十几年当中，各级资产评估管理部门和评估机构制定、颁布了一系列有关后续教育的规章制度，可以说，已经初步建立起了中国注册资产评估师后续教育规范。但随着社会经济的发展，对评估业提出了更高的要求，相应地，我们应该大力推进和完善注册资产评估师职业后续教育体系，以促进评估行业的发展。
二、完善注册资产评估师职业后续教育体系
（一）明确各级评估协会和资产评估事务所的职责分工，建立多层次的后续教育培训体系
全国性评估协会应强化其宏观管理职能，集中精力进行后续教育市场需求调查研究，并根据调查结果，提出课程开发方案，制定年度培训指导计划，交地方各级评估协会执行；检查地方各级评估协会实施结果；建立以IC卡数字化后续教育注册登记、考试考核系统，确保注册资产评估师后续职业教育质量；建立适合从事注册资产评估师职业后续教育师资库；并负责后续教育远程教育系统的建设和维护工作。各级评估协会还需要承担各该地区其他注册资产评估师的集体培训任务，此外根据各该地区的特殊情况，制定各该地区的培训计划并组织实施。各评估机构应结合本所实际情况制定适当的有效的职业后续教育计划，同时还应监督、催促本机构注册资产评估师按时完成后续教育计划。
（二）根据资产评估业的特点和中国国情建立比较完善的注册资产评估师职业后续教育课程框架体系
注册资产评估师职业后续教育的内容不仅要有针对性，还要有系统性，主要包括两个方面内容：一方面是资产评估准则、执业规范、评估理论及其他与资产评估业务相关的知识与技能。具体地说，除了与评估直接相关的理论与实务外，注册资产评估师不仅要了解国家最新的财会、金融、经济法规，国家当前的经济形势和宏观政策，还要掌握在信息社会生存所必须的计算机网络知识和操作技能。另一方面，要加强注册资产评估师的职业道德教育。注册资产评估师作为特殊的从业人员，既要有较高的专业业务素质，又要有较强的观念和职业道德水平。对一名合格的注册资产评估师而言，两个方面相辅相成，缺一不可。业务水平高而职业道德低下，会极大地损害评估行业的声誉，造成诚信危机，最终严重阻碍评估业的蓬勃发展；而仅仅有较高的职业道德水准，也是无法圆满地完成客户委托的，最终也不利于行业的快速发展。
资产评估的对象包罗万象，包括建筑工程、机电设备、无形资产、企业价值、评估咨询等。各个注册资产评估师专长评估的资产类型也差别很大。这样，注册资产评估师就有必要按不同的资产类型来接受其中一部分的职业后续教育。相应地，注册资产评估师后续教育的课程框架体系也要区别不同的资产类型制定。
在设计课程框架体系之前，应充分考虑到存在的以下差异：注册资产评估师取得资格前接受专业教育的差异，同一资产评估事务所的执业注册资产评估师有级别层次上的差异，不同规模和地区资产评估事务所同一层次上的执业注册资产评估师之间业务素质存在差异，同一层次、不同年龄的执业注册资产评估师对后续教育课程内容的需求不同，特殊业务的执业注册资产评估师和一般执业注册资产评估师对后续教育课程内容的要求也有所不同。在以上差异的基础上，制定较为完善的后续教育课程框架体系，使各层次的评估师都能获得满意的课程培训。
（三）开发一套注册资产评估师职业后续教育适用的培训教材，加强注册资产评估师职业后续教育师资的建设
后续教育使用的教材的内容应该丰富充实：按不同的资产类型编写一套培训的基本教材；按各种评估专题编写一系列专题教材，如税基评估，保险评估，咨询性评估，评估诉讼等；还可以编写一些其他与评估相关的教材，如国家的宏观经济法规与财会制度，评估行业的职业道德和诚信建设，资产评估的风险及其规避，资产评估师的法律责任等。
培养师资队伍，建立自己的师资力量，是注协开展后续教育以来急待解决的问题。由于注册资产评估师职业后续教育对师资的要求特别高，授课教师既要有丰富的执业经验，又要有高深的理论造诣，还要有娴熟的教学技巧，能胜任的教师为数不多。培养能胜任的教师是一项长期工作，是确保注册资产评估师后续教育可持续发展的重要条件之一。人才资源要花大力气去培养、去发掘，通过省内外、国内外“请进来、走出去”的办法，相互吸收，相互补充，资源共享。这样，不但可以加速知识和经验的传播，开阔事务所研究领域，同时，还可以提高资源质量的深度、广度、速度，带来极大的促进作用。还应该创造条件安排师资库专家到国内外知名的资产评估事务所锻炼，积累实践经验，为他们提供不断学习提高的机会。在相对稳定的基础上，不断吸收充实培训师资队伍。
（四）积极探索注册资产评估师职业后续教育的有效形式
1. 改进后续教育方法，以案例教学为主。传统的一人讲、众人记的后续教育方法往往流于形式，效果不甚理想。实践证明，案例法能够充分调动学员学习的积极性，增强学员的独立思考和独立解决问题的能力，使学员能将所学的知识更好地用于实际工作中。具体来说，案例法用典型案例对理论进行必要的阐述，其主要特点是：变注重知识为注重能力，变被动接受为主动学习。这些特点都决定了案例教学是后续教育的有效方法。
2．多采用高层次的研讨会形式。与培训班相比，参加后续教育的注册资产评估师的参与意识会大大加强，通过与专家学者、同行的面对面双向信息交流，会极大地调动起自身的学习热情。而且研讨会前参与人员都要做好充分准备，研讨会上大家集思广益，运用集体的智慧，开阔思路，会收到良好的培训效果。
3．大力发展以网络为基础的远程教育系统。远程教育方便、成本低廉、层次高、节约时间、速度快等优点非常突出。美、加两国职业后续教育已经进入网络教育时代，通过网络进行远程教育培训已经或正在成为后续教育的重要形式。我国要尽快建立远程教育系统，通过网络传输课件，进行后续教育。我国一旦建立起远程教育系统，将从根本上解决我国注册资产评估师后续教育培训中存在的诸多问题，可以实现培训教育上由传统方式向现代化方式的转变。但笔者认为，网上远程教育虽然优点突出，它仍然不能取代面对面的后续教育形式，只能是面授教授方式的有力辅助形式。因为一方面远程教育方式往往需要接受后续教育的注册资产评估师有较强的自觉性，能自觉主动地完成网上的课时计划，有时候管理方很难对其有没有上网学习进行监控；另一方面，远程教育方式的效果也远远不如面授方式理想，很难调动起接受教育的注册资产评估师的学习积极性。所以，在网上远程教育之外，在条件允许的情况下，还是要尽量利用培训班、研讨会等直接、积极、互动的后续教育形式。
参考文献：
[1]中国资产评估协会 《中国注册资产评估师后续教育规范解释说明》，《中国注册资产评估师》，1999，（6）
[2] 王淑珍,马慧景《加强后续教育 促进资产评估业的发展》，《河北农业大学学报》2002，（3）（作者单位：中央财经大学资产评估研究所）
