加快评估立法步伐  加强评估法律体系建设

全国人大财经委副主任委员、评估法起草领导小组副组长

石秀诗

尊敬的各位来宾、各位朋友、各位同志：

大家上午好！

很高兴来参加中国资产评估准则体系发布会。首先，请允许我代表全国人大财经委，代表前来参加发布会的全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员、评估法起草领导小组组长贾志杰同志，对本次发布会的成功召开表示诚挚的祝贺。对一直以来支持评估立法工作的各方面人士，包括外国朋友，表示衷心感谢。

众所周知，随着我国改革开放的不断深化，我国评估行业发展取得了长足进步。实践证明，评估行业在保证国有资产安全、防范金融风险、保障交易公平、保护投资者权益和维护经济秩序等诸多方面都发挥着不可替代的作用，已经成为我国社会主义市场经济不可或缺的重要中介服务行业。这一成绩的取得，是评估监管部门、评估自律组织和广大评估机构、评估师共同努力的结果，来之不易，可喜可贺！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在我国评估行业健康发展的道路上还有许多工作要做。其中，构建一个健全、合理的评估法律体系，是当务之急。

在各方面的大力支持下，全国人大财经委负责组织的评估法起草工作，总的来看进展比较顺利。评估法草案几易其稿，正式的征求意见稿已于今年6月在评估法起草领导小组第二次全体会议上获得原则通过，并广泛征求了评估业界和有关社会各方的意见。为了合理借鉴国外成功立法经验，今年9月中旬，评估法起草小组立法考察团赴澳大利亚和马来西亚进行了立法考察。同时，还重点组织了关于美国评估法律和监管体制等专题研究。目前，评估法起草小组正在抓紧梳理各方面对评估法草案征求意见稿的意见，进行深入研究，并结合立法考察和专题研究成果，对其进一步修改完善，以便尽快拿出一个高质量的评估法草案，力争早日提交全国人大常委会，进入正式审议程序。希望在座来自评估各界的代表，包括外国专家，继续支持我们的评估法起草工作，争取评估法早日出台。

从发达国家的实践来看，评估准则体系不仅是评估师依法执业的基本依据，也是评估监管机构执法的重要标准，我希望，财政部和中国资产评估协会这次发布会的资产评估准则体系，除了为资产评估师依法执业提供重要依据外，对理顺评估准则体系、尽早出台统一的评估法也能起到积极的推动作用。

朋友们、同志们：

党的十七大明确把规范发展行业协会和市场中介组织作为完善我国基本经济制度、健全现代市场体系的重要内容，为我们做好下一阶段的评估立法工作指明了方向。让我们齐心协力，共同做好评估法律体系建设工作，为进一步完善中国特色社会主义法律体系，做出自己的积极贡献。

谢谢各位！