2009年10月29日，财政部纪检组组长、中国资产评估协会会长贺邦靖利用在广东省检查工作的机会，和广东、深圳部分评估机构负责人进行了座谈，并发表讲话。现将贺邦靖讲话摘要如下。（根据录音整理，未经本人审阅）

我这次是按照党中央的要求进行工作检查来到这里。当前为了应对金融危机，党中央决定成立了扩大内需，促进经济发展的政策措施落实中央检查组。中央检查组一共是24个组，其中包括电网、南水北调、铁路3个行业组，还有21个地方组。现在已经是第三轮检查。我是带领第14组，分工是广东和海南。十月十日，我当选为中评协会长，现在到了广东，就借此机会了解一下当地行业协会和评估机构的情况。我和刘萍提出来，我说想跟大家聊一聊，你陪我来看看广东的评估协会、评估机构。她和省财政厅搞了这么一个座谈会，体现了省财政厅也特别重视，我很高兴。这样就更直接的、面对面的、有来有往的和大家交流，交流面会更大一些，如果我去机构，一上午可能只去一两家。现在这个座谈会，一上午可以和这么多家机构交流，效率也高。

今天上午大家的发言都非常好！我是新会长，大家是在给我上课。前不久刚召开的理事会上，整个一天会议很紧凑，大家向我介绍了很多行业情况。第三天我上中评协去听了各个部门的工作汇报，我感觉是满堂灌，我需要一个消化的过程，我满脑子还财政监督呢。现在是给了我一个新的工作平台，大家要给我一个适应的过程。如果说理事会上更多的是工作介绍，今天大家更深入地谈了很多具体问题。我今天主要是听问题。大家的发言，我记了一下，合并同类项共是三类十五个问题，都非常重要。

第一类是立法问题；第二类是市场问题。包括“多头”管理，怎么更好地适应市场的需要等；第三类，就是我们协会的管理问题。我下个月回去以后，再和刘萍商量如何解决这些问题。我是这样想的，大家提的问题我们能马上解决的，马上解决；需要一个过程才能解决的，要制定规划；目前难以解决的，继续调研，包括对国际、国内问题的调研。我想，我们也不想当“巨无霸”，既然现在市场上，客观环境上就是有好几种评估资格，比如说有房地产评估、土地评估等，那么我们一起做，让大家都有发挥的空间，但是要有统一的标准、规范。我觉得像这样和他们沟通完全可以做好。总而言之，不要感到忧心忡忡，要有信心，我们中国资产评估的红旗要继续高高举起，要把这个红旗扛下去。

下面我想讲两个问题。

第一，要认清形势，勇于面对评估行业面临的挑战和机遇。

资产评估行业，经过将近20年的发展，已经初具规模，执业范围和服务对象逐步扩大，执业能力和监管水平逐步提高，协会服务意识和服务方法不断创新，相关的制度体系也在逐步健全。估价一下，应该说评估行业的社会影响力是在逐步扩大，行业的公信力也在逐步提升，要不然我们行业哪会有一年多少个亿的收入呢？有收入就说明还有人叫咱们干事，不但叫咱们干事，还得按照国家规定付费。我是赞成这样，既然我们行业已经进入市场，就要按市场经济规律办事。包括将来政府交给我们的任务，叫政府购买服务。我看要按照市场化的道路走下去！所以以后在打预算的时候，需要我们提供专业服务的项目，也要进入财政部的预算。我在这里说，回去还得争取一下！特别是事业单位改革以后，更应该理清这种政府和市场的关系。

但是，由于评估行业发展历程还比较短，基础相对薄弱，整体发展水平和我国经济发展的要求、和发达国家评估行业发展相比还有一定的差距。刚才一位专家发言时讲，英国有一个测量师协会，也有几个部门评估的职能，但是它能够抽出来共同规律性的东西，做成一个统一的标准和规范，这个非常重要。包括将来评估行业整个的模块、版本、模式等争取达成统一，我觉得这个我们可以协商做得到，这是提升我们整个评估行业影响力，不单是资产评估协会，所有的评估都需要，这样才能体现评估的公信力啊！要不然你这一家，那一家，人家说你哪个评估做的是国家标准啊？我是搞工业的，和刚才有位发言的同志搞工业的年代正好吻合。他说到从事工业工作时日本专家培训的事情，我想无非就是行为科学五阶段，全面质量管理这些东西。我讲这个意思就是说有些企业管理跟我们评估管理是一个道理，它有一些同类项，我们就把它归类并规范起来。我开始时讲共三类问题，这几类问题既是市场问题，也是内部管理问题，但是这里面有很多工作需要我们去协调。我曾经跟财税系统各级领导都讲，毛主席他老人家讲，领导是出主意、用干部。我说毛泽东思想也允许发展，我再给他发展一条，搞协调！这样才把一些能沟通、能协调的问题解决好了。

现在，随着市场经济的发展，评估行业面临着前所未有的机遇和挑战。特别是从2008年以来，金融危机席卷全球，全球利益格局发生深刻变化，这个时候，评估行业作为经济社会不可或缺的重要组成部分，也不可避免地受到冲击和影响。政府、企业、社会等各方面为应对金融危机采取了很多政策和措施，也给经济社会带来变化，我们评估行业要能够适应这个变化。评估行业的舞台很广阔，我们抓住了就转危为机了。我们评估行业要有所作为。大家发言时讲到我们社会地位如何的问题，希望从全国的角度解决一下地方协会的一些问题。我总结起来就是首先要“有为”！要有所作为，发挥评估专业能力在市场经济中的作用。“有为”才能“有位”，然后，才能“有威”。有什么威？就是权威性、公信力。所以，现在这种新的形势不仅对评估行业发展提出了挑战，也提供了新的发展机遇。要抓住机遇，转危为机，企业发展、产权交易、资产运作等方面的政策及经济行为，对我们来讲，既是挑战，又是舞台。大家回去要想办法，要找业务，要去与政府沟通，找一些企业转移、产业转移、并购重组这样的机会。老等着业务来找你，我看永远都生存不了！所以刚才有同志发言说的机构零收入的状况，我说，第一是他没有本事，第二还是他没本事！一是没本事做，第二是没本事找业务。我们当会长的，当秘书长的，当公司老总的，要增加工作的主动性，要有为有位有威这样去做工作，要勇于抓机遇迎挑战。

第二，应对挑战，化危为机，要重视以下几个因素。

一是我们评估师的能力和素质，要与评估在经济社会发展中的地位相适应。最近国际评估准则委员会已经派专门的顾问加入国际会计准则委员会。这显示着评估行业在参与制定国际经济金融规则的话语权不断提升，这是我们这个行业本身在国际上话语权的提升。那么，我们各国的评估准则体系，评估准则的制定和评估技术也要顺应这么一项改革，要继续创新。这些改革也给我们评估师的能力和素质提出挑战，所以评估师要抓好学习和继续教育，不断提高自身的专业素质。还要保持良好的职业道德，让社会信赖你，让市场信任你。你水平特别高，但是你是看被评估单位的眼色办事，那就丧失了职业道德，不出事便罢，一出事就要付法律连带责任。评估要立法，不但规范别人，也规范我们自己，这是一个道理。

二是评估机构的发展战略、市场定位、发展模式都要与外部环境的变化相匹配。在前面我已经讲到了这个问题，我们是在中国共产党领导下，实行的有中国特色的社会主义市场经济。我们原来大多是纯国有的企业，现在，所有制结构有的发生了变化，是股权制的发展，所以我们要适应市场经济的发展变化，要发挥好资产评估行业在市场经济中的政治价值、社会价值和经济价值作用。在保护国有资产方面，资产评估是“护国军”，从市场发展的意义上来讲，我们要成为推动市场经济科学发展的“专业服务兵团”。所以我们要打开思路，拓宽服务平台，推动评估事业不断发展。

三是评估行业的科学发展，要与社会经济发展相同步。改革开放30年来，我国经济社会各方面突飞猛进，取得了令世人瞩目的发展成果。改革开放叫做扩大开放，深化改革。我们讲的深化改革一方面是政治体制改革，一方面是经济改革，还有技术革新。对评估行业来讲，要顺应政治体制改革，我觉得重点功夫要做在评估立法这项工作上，要推动评估立法。经济问题最终是政治问题，过去小平同志当我们财政部长的时候讲了一句话，叫：财政、财政，有财有政。资产评估是护国军，我们要对国有资产权益提供保障，如果没有保护国有资产权益这个任务，就不能有咱们这个单位，我们永远都不要忘记这一点，所以说有财有政，要在立法上去保证好。我们现在讲实现科学发展观，评估行业怎么样能够科学发展？我们适应企业的发展、经济改革的深化，首先要有一个政治意识，在此基础上发挥我们评估行业的作用。一定不能忘了政治这一条。

随着市场经济的发展，多元化结构的企业越来越多。我们要适应改革的需要，根据这种改革的发展，来思考中国资产评估行业的情况。刚才有人提出来，现在评估行业多种资格并存，在这个行业里面，自己觉得自己挺大，想领军。这个不行的。首先我们必须得先有所作为，还要尊重别的评估部门的权利，然后一起来解决好当前的问题，人家认为你能牵头你才能牵头。所以你们在省里面也是这样，就是注意做好沟通协调工作。就是说要想当头，你得是人家承认你，你才是头，人家不承认你，你说我是头没用，是不是这个意思？所以说，我觉得在相互尊重的条件下，我们不是说要去当头，我们是去协商沟通，进行统一的标准和规范。我们从北京先开始做起，我自己带头，我去，好不好。我想大家都是想把这事干好，这就是共同点，谁也不是说我就不想干好事，我就想跟你做对，没有这种情况。是不是这么一个道理啊！所以我说出主意、用干部、搞协调，你协会也要发挥好这样的作用。

四是协会要为大家服好务。我们协会一定要为大家服好务，大家提的问题我们都要认真对待。包括今天我这个原始记录，三大类十五个问题，我们都会认真对待，要不然将来我再来，你们就不听我说什么了！你们心里头会想这个会长不管什么事。在这里我表个态，一定会认真对待大家提出来的问题，支持中评协秘书处的工作，殚精竭虑，在我还能担任会长的期间为大家服好务，我做人最不怕的是困难，有困难才有活干！我再加一句，就是希望各省财政厅，各地市包括深圳现在叫财政委都要非常重视我们资产评估协会的工作！

谢谢大家。