根据《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》（国办发[2003]101号）以及国务院领导的批示精神，从2004年起，中国资产评估协会单独设立，独立履行资产评估行业自律管理职责。2004年对中国资产评估协会是非常关键的一年，面临新的机遇和挑战，又是一个新的起点。2004年中国资产评估协会工作的指导思想是：深入研究探索新形势下评估行业发展的时代特征、行业特点、实践要求和发展前景，把握机遇，开拓创新，求真务实，夯实基础，重点做好自律管理体系建设、行业全面质量检查、准则制定与实施、行业人才培养与服务功能强化等具体工作，树立评估行业的良好形象，提升评估行业的社会公信力。
2004年中国资产评估协会工作要点如下：
一、 建立和完善行业自律管理体系，加强行业自律管理
根据十六届三中全会关于按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织以及金部长在全国财政会议上的讲话精神，按照社团管理条例有关规定，以中评协分设为契机，从提高执业机构和人员的自律意识入手，建立和完善评估行业的自律管理体系，以适应行业发展的内在需要。
1．改革和完善中评协的自律组织体系。适时召开会员代表大会，根据自律管理要求，选举新一届理事会和常务理事会，建立各类急需的专业委员会和专门委员会，充分发挥理事会、常务理事会、专业委员会和专门委员会的作用。
2．创新符合行业发展要求的会员管理体系。研究建立符合评估行业发展要求，能够提高行业影响力的会员管理体系；做好日常的会员管理工作，加强会员管理。
3．研究建立执业机构的科学的评价体系。通过深入调研，初步建立符合评估专业中介机构特点的科学合理的评价体系，为评估业务委托方合理选择执业机构提供参考依据。
4．建立信息完整的会员诚信档案。建立反映会员基础信息和执业信息的诚信档案，完善失信惩罚与约束机制，提高执业的透明度。
二、 认真组织开展执业质量全面检查，完善行业各项管理制度
根据国务院办公厅《关于转发财政部关于加强和规范评估行业管理的通知》（国办发[2003]101号）要求，对评估行业进行全面质量检查，在摸清家底的基础上，根据行政许可法的规定和实施要求，整章建制，并通过主动调研，就评估行业立法有关问题提出建议，供业务主管部门参考。
1．认真做好对资产评估机构及执业人员的执业资质和执业质量全面检查工作。财政部将组织开展对资产评估机构及执业人员的执业资质和执业质量进行全面检查，包括会同证监会对从事证券业务的资产评估机构进行全面检查。按照有关文件精神，检查办公室设在中评协，中评协在承担检查的具体工作中，要全面系统地摸清评估行业家底。检查工作要周密细致，深入实际，及时发现行业发展中的新问题，并积极思考，提出解决问题的对策和思路，为进一步加强和规范评估行业管理提供依据，促进行业执业质量提高。
2．清理现有的各项评估行业管理制度。根据行政许可法要求，对现有的行业管理制度进行清理，对不符合行政许可法和行业发展要求的各项管理制度提出废止、修改和补充等处理意见。
3．修改和完善评估师和评估机构管理制度。根据国务院对评估行业有关行政许可事项的批复情况，提出修改和完善评估机构、评估师管理的一系列管理办法的建议。
4．进行《评估行业管理条例》的调研工作。根据国办发[2003]101号文件精神，就制定《评估行业管理条例》有关问题进行调研，向业务主管部门提出立法建议。
三、 实施资产评估基本准则，完善资产评估准则体系
加速资产评估准则制定进程，促进评估行业规范执业，发挥准则在执业中的指导作用。
1．制定具体准则和相关指导意见。根据评估行业发展需要，借鉴国际以及其他国家的评估准则，制定相应具体的评估准则，并根据行业急需，制定相关的指导意见。
2．实施资产评估基本准则。做好资产评估基本准则发布和实施的宣传工作，使社会各界加深对资产评估行业作用和地位的了解，加强对资产评估基本准则基本问题的理解，对评估行业进行准确定位和合理期望。
3．做好准则实施的培训工作。把准则的培训作为行业后续教育的一项重点内容，保证基本准则的有效实施。
四、加强队伍建设，提高专业胜任能力和职业道德水平
深刻认识人才是行业生存与发展的根本，积极探索，营造一个留人、树人、激励人的客观环境。强化素质培训，加强队伍建设。
1．进一步完善注册资产评估师考试制度，改进考试管理方法，为评估行业选拔优秀人才。顺应法律要求，细化考试大纲，增强大纲对考生的指导性；认真做好首次港澳台考生参加注册资产评估师考试的组织工作；精心组织首次注册资产评估师（珠宝）的考试工作；树立为考生服务的意识，提高考试管理水平；研究探讨注册资产评估师考试改革思路。
2．建立和完善多层次的后续教育培训体系，提高注册资产评估师的专业胜任能力和职业道德水平。细化后续教育计划，增强后续教育的计划性、针对性和实用性；举办多形式、多类别的高层次的培训班和技术研讨会，适时开通网上远程教育；完善后续教育考核办法，加强后续教育考核；重点组织对由乡镇企业资产评估师转为注册资产评估师的人员的系统培训。
3．指导注册资产评估师学科建设院校工作，开展注册资产评估师职业能力框架研究工作。
五、 加强行业监管，提高执业质量
建立检查、教育和惩戒相结合的行业自律监管制度。促使监管前移，建立事前监管与事后监管相结合，监管与服务相结合的监管机制，通过全程监管，及时发现问题，维护会员的合法权益。
1．建立和完善行业监管制度。建立和完善谈话提醒制度、评估业务报备制度、重大项目的专家评审制度、行业自律惩戒制度。
2．加强对重大资产评估项目的跟踪监管。配合有关部门对资产评估项目进行抽查，并根据抽查结果提出处理意见；根据评估执业质量和职业道德方面的问题，对有关评估机构进行重点监管；对评估行业重大事件及时主动介入，全面了解其中可能存在的执业质量和职业道德问题，以便及时作出处理；对重大资产评估项目组织专家进行评审，提供技术评审和技术支持。
3．制定规范处理有关投诉、举报和来信来访的制度，及时处理投诉、举报和来信来访。
六、深入开展理论研究，加强评估行业宣传
抓好实践基础上的理论创新，以强化理论研究为手段，在理论和实践的发展突破中开创行业新局面。积极引导和加强新闻媒体对评估行业的宣传，增强评估行业的影响力。
1．深入开展评估行业发展战略和评估基础理论与方法研究。力求在理论上有所创新，指导评估行业实践，为制定评估行业政策和技术标准提供理论依据，提升中评协的专业性和权威性。
2．有效利用各种资源，采用多种形式开展理论研究。根据行业发展中存在的问题，选定研究主题，确定一批重点理论研究课题开展研究；对于急需的应用研究专题，及时组织研讨会集中解决问题。
3．强化评估行业理论和政策的宣传工作。充分应用各种媒体的影响力和渗透力，积极开展行业宣传工作，引导社会公众加强对评估行业的准确了解，避免对评估结果的误解和误用，使评估行业获得公众认可。
4．着力做好杂志和各种书籍的编撰和出版工作。在继续办好《中国资产评估》杂志的基础上，本着面向会员、面向市场的原则，着力组织做好评估行业专业理论书籍的编撰、翻译和出版发行工作，扩大宣传面，使各种出版物成为反映评估行业专业特点、执业实践、行业管理动态和行业文化的窗口。
5．加强评估行业信息化建设。重建中国资产评估协会网站，开发各种管理软件，研究建立行业参数数据库，及时为行业提供信息网络服务。
七、积极开展国际交流，扩大协会的国际影响力
通过加强国际交流，发展中评协与国际评估准则委员会、有关国家和地区行业协会以及境外评估执业机构的广泛交流与合作，增进了解和理解，扩大协会在国际同行的影响力，支持行业健康发展。
1．召开题为“资产评估与市场经济”的国际研讨会。探讨资产评估与市场经济有关的专业以及管理问题，突出资产评估在市场经济各个领域的作用。
2．发挥中评协作为国际评估准则委员会常务理事和技术委员会委员的作用。充分、全面了解国际评估界发展状况、发展趋势，及时反映我国等发展中国家的意见和要求，提升中评协在国际评估界的影响力。
3．积极拓展对外交流与合作渠道。采用走出去，请进来等各种方式，加强中评协与有关国家和地区行业协会以及执业机构的广泛交流与合作。
八、加强与相关部门以及相关行业协会的沟通、协调与合作，为行业创造良好的发展空间
通过沟通、交流、协调，扩大行业影响，提升行业地位，积极寻求共进多赢的有效途径，使协会成为沟通和联系会员与党政部门、司法机关、报告使用者和委托方的桥梁和纽带。
1．加强与国务院相关部门和司法机关的沟通。加强与国务院相关部门和司法机关的沟通、协调，研究建立公司、企业、个人等报告使用者联席会议制度，了解相关报告使用者对评估行业的需求，拓宽行业服务领域，提高行业服务水平。
2．加强与人大、政协等机关的联系。建立与人大代表、政协委员的联络与沟通机制，充分发挥行业内人大代表、政协委员的建言献策作用。反映行业呼声，扩大行业的社会影响力和凝聚力。
3．加强与相关行业协会的沟通、协调与合作。为做好评估行业联席会议的有关工作，要加强与评估行业各专业协会及其他相关行业协会的沟通与合作，探讨评估行业面临的共同问题，交流相关行业的管理经验，促进相互了解，寻求解决问题的有效途径，促进行业共同发展。
九、加强协会秘书处建设（包括地方协会），提高协会服务水平
充分发挥秘书处特有功能，在加强自身建设的基础上，引导行业规范化执业、专业化服务、制度化管理，切实做到服务至上，贡献社会。
1．强化服务意识，提高服务水平，使协会成为会员之家。积极倾听会员的呼声，加强与会员的有效沟通，急会员之所急，想会员之所想，通过努力工作，使会员对协会产生信任感和归属感。
2．加强协会的组织和人力资源建设。建立体现协会服务职能和行业发展要求的协会内部组织机构。按照事业单位改革方向，加强协会人力资源管理，建立竞争和激励机制，充分调动全体人员的积极性和创造性。
3．建立和完善科学的决策和工作机制。建立秘书处内部的各项决策和工作方面的规章制度，健全在重大事项的决策上广泛听取会员及专家意见的决策程序，不断改进工作方法，提高工作效率。
4．建立健全协会的党群组织。建立健全党的基层组织及相应的工青妇等群众组织，完善各种组织的职责，开展丰富多彩的活动，增强协会的凝聚力。
5．做好对地方协会的指导工作。理顺与地方协会的关系，加强地方协会建设，指导地方协会工作。
十、做好财政部交办的其他工作
财政部是中评协的业务主管部门，中评协将按照财政部的要求，积极有效地做好财政部交办的行业调研、建议与方案起草和相关的其他审核等工作。
